Звіт про періодичне відстеження результативності постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1260 «Про затвердження Порядку проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку»

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер

Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1260 «Про затвердження Порядку проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку».

2. Виконавець заходів з відстеження

Державна податкова служба України.

3. Цілі прийняття акта

З метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до норм Податкового кодексу України (далі – Кодекс), посилення державного контролю за суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво алкогольних напоїв (крім виноматеріалів), Державна податкова адміністрація України розробила, а Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 27 грудня 2010 року № 1260 «Про затвердження Порядку проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку» (далі – постанова № 1260).

Порядком проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку, затвердженого постановою № 1260 (далі – Порядок), визначено механізм розрахунку суми зменшення акцизного податку з отриманого спирту етилового неденатурованого на суму податку, розраховану з фактично втраченої кількості спирту етилового неденатурованого під час транспортування та зберігання, у процесі виробництва готової продукції, а також із фактично повернутого невиправного браку.

Порядком передбачено, що під час отримання спирту етилового неденатурованого виробник, який є підприємством-векселедавцем, за участю представника державної податкової служби на акцизному складі складає акт про фактично отриману кількість спирту та розрахунок акцизного податку з огляду на фактично отриману кількість спирту. Зазначений акт є коригуванням вже сплаченої суми податку або наданого податкового векселя із зазначенням остаточної суми податку, яка підлягає сплаті.

Сума податку, на яку погашається вексель, визначається з огляду на фактично отриману кількість спирту (згідно з актом) та ставки податку на готову продукцію, зменшується на суму податку, розраховану з огляду на фактично втрачену кількість спирту етилового при транспортуванні і зберіганні, у процесі виробництва готової продукції в межах норм, визначених у Порядку, та фактично повернутого невиправного браку, що утворився у процесі виробництва готової продукції. 

4. Строк виконання заходів із відстеження

З 16 вересня 2024 року по 23 вересня 2024 року.

5. Тип відстеження

Періодичне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Для одержання результатів відстеження було застосовано статистичний метод.

7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи їх одержання

Відстеження результативності регуляторного акта здійснено шляхом аналізу зведених даних щодо кількості суб’єктів господарювання, які видали податкові векселі, кількості взятих на податковий облік податкових векселів, авальованих банком, що видаються до отримання з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на алкогольні напої та суми акцизного податку, на яку вони видані, а також суми погашення податкових векселів. 

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Кількість суб’єктів господарювання, які видали податкові векселі до отримання з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на алкогольні напої, у 2022 році становила 43. Кількість податкових векселів, виданих цими суб’єктами господарювання і взятих на податковий облік органами Державної податкової служби України – 1721 шт., при цьому сума акцизного податку, на яку вони видані, дорівнювала 6 873 087,4 тис. гривень. Сума погашення податкових векселів за цей період становила 6 873 087,4 тис. грн. (у тому числі за рахунок зменшення згідно з актами про фактично отриману кількість спирту та розрахунками втрат – 103 157,82 тис. гривень).

У 2023 році кількість суб’єктів господарювання, які видали податкові векселі до отримання з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на алкогольні напої, становила 43, при цьому було видано 2107 податкових векселів на суму акцизного податку 8 349 960,4 тис. гривень.  Сума погашення податкових векселів становила 8 349 960,4 тис. грн. (у тому числі за рахунок зменшення згідно з актами про фактично отриману кількість спирту та розрахунками втрат – 126 867,15 тис. гривень).

Протягом 8 місяців 2024 року кількість суб’єктів господарювання, які видали податкові векселі до отримання з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на алкогольні напої, становить 36, при цьому видано 1414 податкових векселів на суму акцизного податку 5 732 274,6 тис. гривень. Сума погашення податкових векселів становить 4 972 210,3 тис. грн. (у тому числі за рахунок зменшення згідно з актами про фактично отриману кількість спирту та розрахунками втрат – 92 488,56 тис. гривень).

Отже, проведений аналіз підтверджує доцільність застосування Порядку для забезпечення контролю стосовно зобов’язань платників податків щодо сплати акцизного податку до бюджету.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1260 «Про затвердження Порядку проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку» забезпечує виконання норм Кодексу, сприяє посиленню державного контролю за суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво алкогольних напоїв (крім виноматеріалів), та надає можливість виробникам цієї продукції здійснювати коригування сум акцизного податку, на яку погашається вексель.

В. о. Голови Державної
податкової служби України                                                  Тетяна КІРІЄНКО